देशातल्या तेल आणि नैसर्गिक वायू क्षेत्रातल्या तेरा सरकारी कंपन्यांचं एकत्रीकरण करून एकच मोठी आणि शक्तिशाली कंपनी निर्माण करण्याचा प्रस्ताव यंदाच्या अर्थसंकल्पात मांडण्यात आला आहे. या कंपनीनं देशातल्या आणि जगातल्या खासगी क्षेत्रांतल्या तेल कंपन्यांशी स्पर्धा करावी, अशी अपेक्षा आहे. अशी महाकाय कंपनी तयार करणं कितपत रास्त आहे, त्यामुळं नक्की काय परिणाम होऊ शकतील, स्पर्धा कमी होईल की वाढेल, अशा वेगवेगळ्या मुद्द्यांचं विश्लेषण.
दे शातल्या तेल आणि नैसर्गिक वायू क्षेत्रामध्ये कार्यरत तेरा सरकारी कंपन्यांचं एकत्रीकरण करून एकच मोठी आणि शक्तिशाली कंपनी निर्माण करण्याचा प्रस्ताव यंदाच्या अर्थसंकल्पात मांडण्यात आला आहे. ही प्रस्तावित कंपनी देशातल्या आणि जगातल्या खासगी क्षेत्रांतल्या तेल कंपन्यांशी स्पर्धा करू शकेल, अशी अपेक्षा आहे. कच्चा तेलाचे आणि नैसर्गिक वायूचे साठे शोधून काढणं, त्यातून तेलाचं आणि वायूचं उत्पादन करणं, त्यांचं शुद्धीकरण करणं, त्यांचं वितरण आणि विक्री करणे ही सर्व कामगिरी ही महाकाय कंपनी एकाच छताखाली करेल, अशी योजना आहे. असं केल्यानं या कंपनीची जागतिक स्तरावर पत वाढेल. या कंपनीची जगातली ‘बार्गेनिंग पॉवर’ वाढेल, ही कंपनी तेल आणि वायू क्षेत्रातली जोखीम अधिक सक्षमपणे पेलू शकेल. जगभरातल्या तेल-वायू साठ्यांमध्ये अधिक गुंतवणूक करू शकेल आणि या क्षेत्रांतल्या सर्वच ‘स्टेक-होल्डर्स’चा फायदा होईल, अशी सरकारला आशा आहे. या प्रस्तावित कंपनीचं बाजारमूल्य शंभर अब्ज डॉलरपेक्षा अधिक असेल, असा एक अंदाज वर्तवला जातो आहे. म्हणजेच ही कंपनी खासगी क्षेत्रातली सर्वात मोठी कंपनी रिलायन्स इंडस्ट्रीज (बाजारमूल्य सुमारे पन्नास अब्ज डॉलर) आणि रशियातली सर्वात मोठी तेल कंपनी रोसनेफ्ट (बाजारमूल्य सत्तर अब्ज डॉलर) यांच्यापेक्षा मोठी असेल. भारतीय महाकंपनीचं बाजारमूल्य ब्रिटनच्या ‘ब्रिटिश पेट्रोलियम’ (बाजारमूल्य ११० अब्ज डॉलर) कंपनीच्या तोडीस तोड होईल. ही कंपनी जगातल्या ‘टॉप टेन’ कंपन्यांपैकी एक होईल.
कल्पना जुनीच
वास्तविक पाहता, तेल कंपन्यांच्या एकत्रीकरणाची कल्पना फारशी नवी नाही. अटलबिहारी वाजपेयी पंतप्रधान असताना तत्कालीन तेलमंत्री राम नाईक यांनी ओएनजीसी, आयओसी, एचपीसीएल, बीपीसीएल आणि गेल या पाच कंपन्यांच्या एकत्रीकरणाचा प्रस्ताव मांडला होता. त्यानंतर आलेल्या संयुक्त पुरोगामी आघाडीच्या (यूपीए) सरकारमधले तेलमंत्री मणिशंकर अय्यर यांनीसुद्धा हा प्रस्ताव उचलून धरला होता. नंतर सन २००५ मध्ये हा प्रस्ताव व्ही. कृष्णमूर्ती यांच्या अध्यक्षतेखालील सल्लागार समितीकडं पाठवण्यात आला होता. या पॅनेलचं नाव होतं ‘सीनर्जी-इन-एनर्जी.’
या समितीला देण्यात आलेली महत्त्वपूर्ण कामगिरी अशी होती ः
या पार्श्वभूमीवर या समितीनं केलेल्या काही महत्त्वपूर्ण सूचना अशा ः
स्पर्धा आयोगाकडून विरोध शक्य
अर्थमंत्र्यांनी अर्थसंकल्पात तेरा कंपन्यांचं एकत्रीकरण करून एक महाकाय सरकारी तेलकंपनी निर्माण करण्याचा प्रस्ताव मांडला असला, तरी त्या तेरा कंपन्या नक्की कोणत्या, नवी कंपनी ‘होल्डिंग कंपनी’ असेल की ‘नॅशनल शेअर होल्डिंग ट्रस्ट’ असेल ही प्रक्रिया कधी सुरू करण्यात येईल व कधीपर्यंत पूर्ण करण्यात येईल, कर्मचाऱ्यांचे भवितव्य काय, याबाबत अधिक माहिती सध्यातरी देण्यात आलेली नाही, त्यामुळे ही कंपनी कशी असेल व कधी अस्तित्वात येईल हे सांगणे अवघड आहे. या प्रक्रियेला स्पर्धा आयोगाकडून (काँपिटिशन कमिशन ऑफ इंडिया-सीसीआय) विरोध होऊ शकतो, कारण पेट्रोलियम पदार्थांच्या उत्पादनात आणि वितरणात आयओसी, एचपीसीएल, बीपीसीएलचा नव्वद टक्के हिस्सा आहे. शिवाय एचपीसीएल, बीपीसीएलचं राष्ट्रीयकरण झालं असल्यानं एकत्रीकरणाच्या प्रक्रियेला संसदेची मंजुरी लागू शकते. विविध कर्मचारी संघटनांचा विरोधही होऊ सकतो. हे सर्व घटक विचारात घेता, तज्ज्ञांच्या मते ही प्रक्रिया पूर्ण होण्यास अजून दोन-तीन वर्षं आणि यशस्वी होण्यास अजून पाच वर्षंसुद्धा लागू शकतात.
समस्यांकडं दुर्लक्ष नको
‘मेगा’ तेल कंपनी निर्माण करण्याच्या नादात सरकारनं तेल आणि वायू क्षेत्रापुढे उभ्या असलेल्या अनेक समस्यांकडं दुर्लक्ष करू नये, अशी या क्षेत्रातल्या तज्ज्ञांची अपेक्षा आहे. यांपैकी काही प्रमुख समस्या अशा ः
अलीकडंच जागतिक अर्थव्यवस्थांच्या क्रमवारीत भारतानं जपानला मागं टाकून तिसरा क्रमांक पटकावला आहे. भारत ही सध्या जगातली सर्वांत वेगानं वाढणाऱ्या अर्थव्यवस्थांपैकी एक अर्थव्यवस्था आहे. येत्या काही वर्षांत विकासाचा दर सात-आठ टक्क्यांवर पोचलेला असेल, असा तज्ज्ञांचा अंदाज आहे. विकासाचा दर सातत्यानं वाढत राहावा, असं वाटत असल्यास देशाला तेल आणि नैसर्गिक वायूच्या देशांतर्गत उत्पादनाला प्रोत्साहन देऊन तेलाच्या आयातीला आळा घालणं अत्यावश्यक आहे. अजूनही देशाच्या पेट्रोलियम उत्पादनांच्या गरजेपैकी सत्तर टक्क्यांपेक्षा अधिक गरज आयातीद्वारे भागवण्यात येते.
तेल आणि वायू क्षेत्रातल्या तेरा कंपन्यांचं एकत्रीकरण करून एक मोठी, सशक्त सरकारी कंपनी निर्माण केल्यानं या समस्यांचं निराकरण होणार असेल, तर हा प्रस्ताव निश्चितच स्वागतार्ह आहे.
Read latest Marathi news, Watch Live Streaming on Esakal and Maharashtra News. Breaking news from India, Pune, Mumbai. Get the Politics, Entertainment, Sports, Lifestyle, Jobs, and Education updates. And Live taja batmya on Esakal Mobile App. Download the Esakal Marathi news Channel app for Android and IOS.